Untersuchung des Familienunternehmens und Vermögens von Außenminister Ceyhun Bayramov

Als Ceyhun Bayramov 2013 in den Staatsdienst eintrat, war er zuvor Geschäftsführer eines privaten Rechtsunternehmens. Laut Gesetz muss ein Regierungsbeamter beim Amtsantritt seine Geschäftsinteressen vollständig abgeben. Es gibt jedoch Hinweise darauf, dass Herr Bayramov seine bedeutenden Beteiligungen an der Firma „OMNİ“ in den letzten zehn Jahren nicht vollständig aufgegeben hat.
Auf einigen internationalen Plattformen wird er noch immer als geschäftsführender Partner des Unternehmens geführt. Auffällig ist auch, dass das Unternehmen, das seinen Aktionären Millionen Manat Dividenden zahlt, regelmäßig erfolgreich an öffentlichen Ausschreibungen teilnimmt.
Herr Bayramov ist einer der drei Gründer der Rechts- und Beratungsgesellschaft „OMNİ“. Laut der Unternehmenswebsite wurde das Unternehmen 2002 gegründet, während offizielle Quellen bestätigen, dass es im November 2003 staatlich registriert wurde.
Der formelle Rückzug von Herrn Bayramov aus dem Unternehmen erfolgte nicht sofort nach seinem Eintritt in den Staatsdienst. Am 30. Mai 2013 wurde er zum Leiter des Apparats des Bildungsministeriums ernannt. An diesem Tag fand die jährliche Hauptversammlung der Aktionäre in der Bridge Plaza statt, jedoch wurde sein Rücktritt aus dem Unternehmen nicht behandelt. Erst am 17. September, einen Monat nach seiner Ernennung zum stellvertretenden Bildungsminister, beschlossen die Aktionäre seinen Rücktritt.
Nach seinem Ausscheiden als Geschäftsführer behielt Herr Bayramov seine Aktien mindestens bis zum 10. Mai 2017. Ein Jahr später, am 10. Mai 2018, wurde auf der Aktionärsversammlung seine Ehefrau, Aygün Hüseyn qızı Bayramova, als 30-prozentige Anteilseignerin geführt. Zu diesem Zeitpunkt war Herr Bayramov bereits zum Bildungsminister befördert worden.
Vor seiner Tätigkeit im Bildungsministerium trennte sich Herr Bayramov auch von einer Offshore-Firma, „Omni Legal And Consultancy Services Ltd.“, die er 2009 gemeinsam mit seinem Geschäftspartner Roman Alloyarov auf den Britischen Jungferninseln gründete. Dies geschah indirekt über die in den Panama Papers erwähnte Anwaltskanzlei „Mossack Fonseca“ und den „Brotherhood Foundation“-Fonds in Panama. Über die konkreten Tätigkeiten dieser Offshore-Firma gibt es keine öffentlichen Informationen. Bekannt ist lediglich, dass die Firma am 30. April 2013, wenige Tage vor Bayramovs Eintritt ins Bildungsministerium, ihre Tätigkeit einstellte.
Die in Baku ansässige Firma „OMNİ“ ist laut veröffentlichten Jahresberichten ein kleines Rechtsunternehmen mit 5–7 Mitarbeitern in den Vorjahren und 12 Mitarbeitern im Jahr 2021. Obwohl die Zahl der Mitarbeiter gering ist, verzeichnet das Unternehmen nach aserbaidschanischen Maßstäben einen beachtlichen Umsatz. Unter den Kunden sind auch zahlreiche staatliche Institutionen.
Finanzielle Kennzahlen zeigen, dass die Firma in den Jahren, in denen Herr Bayramov Aktionär war, 2013 einen Nettogewinn von 452.000 Manat und 2014 von 263.000 Manat erzielte. Der nicht ausgeschüttete Gewinn überschritt 2014 2,4 Millionen Manat. Obwohl „OMNİ“ in diesen Jahren keine Dividenden ausschüttete, sank der nicht ausgeschüttete Gewinn bis Ende 2017 auf 1,4 Millionen Manat. In den folgenden Jahren entwickelte sich das Unternehmen weiterhin erfolgreich.
Laut Berichten zahlte „OMNİ“ in den Jahren 2020 und 2021 insgesamt 1.317.000 Manat Dividende an die Familie Bayramov. Die Berichte für 2022 wurden bisher nicht veröffentlicht.
Die Rechtsberatungsdienste von „OMNİ“ haben mehrfach mit staatlichen Institutionen zusammengearbeitet.
2019 schloss das Ministerium für Wirtschaft mit „OMNİ“ einen Vertrag über Rechtsberatungsleistungen beim Erwerb von Anteilen an den Goldlagerstätten Qızılbulaq, Vejnəli und anderen durch die US-Firma „R.V. Investment Group Services“. Für die Beratungsleistung zahlte der Staat 265.000 Manat. Obwohl „OMNİ“ rechtliche Beratung beim Kauf der Goldlagerstätten erbrachte, übernahm der aserbaidschanische Staat die Anteile der US-Firma nicht zurück. Stattdessen wurden 2022 drei weitere Lagerstätten – „Qaradağ“, „Xarxar“ und „Dəmirli“ – in den Vertrag einbezogen.
------------------------
Xarici işlər naziri Ceyhun Bayramovun ailə biznesi və sərvəti ARAŞDIRMA
Xarici işlər naziri Ceyhun Bayramov 2013-cü ildə dövlət qulluğuna gələndə özəl hüquqi şirkətdə direktor vəzifəsində çalışırdı. Qanunvericiliyə görə, dövlət məmuru vəzifəsinin icrasına başlayanda biznesi ilə xudahafizləşməlidir. Amma cənab Bayramovun əhəmiyyətli paya sahib olduğu "OMNİ" şirkəti ilə ötən 10 il ərzində əlaqələrini tam kəsmədiyini söyləmək üçün əsaslar var.
Bəzi qlobal platformalarda o, hələ də şirkətin idarəedici tərəfdaşı kimi təqdim edilir. Üçbucağın başqa bir diqqət çəkən tərəfi isə səhmdarlarına milyonlarla manat dividend ödəyən şirkətin dövlətin təşkil etdiyi satınalmalarda davamlı uğurlu iştirakıdır.
Hüquq və məsləhət xidmətləri sahələrində fəaliyyət göstərən şirkətin üç qurucu həmtəsisçisindən biri Ceyhun Bayramovdur. Şirkətin internet səhifəsində onun 2002-ci ildə yaradıldığı yer alır. Rəsmi mənbələr isə şirkətin 2003-cü ilin noyabrında dövlət qeydiyyatına alındığını təsdiq edir.
Nazirin dövlət vəzifələrinə gəlişi ilə şirkətlə rəsmi üzülüşməsi bir anda baş verməyib. 2013-cü ilin mayın 30-da Ceyhun Bayramov Təhsil Nazirliyinin aparat rəhbəri təyin olunub. Məhz həmin gün Bridge Plaza-da təşkil olunan səhmdarların illik ümumi yığıncağında onun dövlət qulluğuna keçidi səbəbindən şirkətdəki vəzifədən istefası məsələsinə baxılmayıb. Səhmdarlar Ceyhun Bayramovun vəzifədən azad edilməsinə yalnız sentyabrın 17-də təşkil olunan yığıncaqda – onun təhsil nazirinin müavini vəzifəsinə təyinatından bir ay sonra qayıdıblar.
“OMNİ” şirkətinin direktoru vəzifəsini tərk etdikdən sonra ən azı 2017-ci ilin mayın 10-dək Ceyhun Bayramov səhmdar cəmiyyətindəki səhmlərini qoruyub saxlayıb. Düz bir il sonra, 2018-ci ilin mayın 10-da keçirilən yığıncaqda 5 nəfərdən ibarət səhmdarların arasında 30 faizlik səhm sahibi kimi artıq Ceyhun Bayramovun deyil, onun həyat yoldaşı Aygün Hüseyn qızı Bayramovanın adı keçirdi. Həmin vaxt Ceyhun Bayramov təhsil naziri vəzifəsinə irəli çəkilmişdi.

Təhsil Nazirliyinə gəlməzdən öncə Ceyhun Bayramov daha bir şirkətdən ayrılıb. Bu, “Omni Legal And Consultancy Services Ltd.” ofşor şirkətidir. Şirkət 2009-cu ilin avqustunda Britaniyanın Virgin Adalarında Ceyhun Bayramovla onun Bakıdakı biznes ortağı Roman Alloyarov birgə yaradıb. Amma birbaşa yox, məşhur “Panama Sənədləri”ndə qeyd olunduğu kimi, Panamanın “Mossack Fonseca” hüquq şirkətinin köməyi və Panamanın “Brotherhood Foundation” fondu vasitəsilə. İsveçrədə fəaliyyət göstərmiş bu ofşor şirkətin kimə, hansı hüquqi yardım etməsi barədə açıq məlumat yoxdur. Bircə o məlumdur ki, Ceyhun Bayramovun Təhsil Nazirliyinə gəlməsindən bir neçə gün qabaq, yəni 2013-cü ilin aprelin 30-da şirkət fəaliyyətini dayandırıb.
Bakıdakı “OMNİ” şirkətinə gəlincə, şirkət yaydığı illik hesabatlarına görə əvvəlki illərdə 5-7 nəfər, 2021-ci il ərzində 12 nəfər işçisi olan kiçik hüquq şirkətidir. İşçilərinin sayı az olsa da, Azərbaycan meyarlarına görə, kifayət qədər böyük maliyyə dövriyyəsi var. Şirkətin müştəriləri arasında dövlət təşkilatları da az deyil.
Maliyyə göstəricilərinə görə, Ceyhun Bayramovun səhm sahibi olduğu illərdə şirkətin 2013-cü ildə 452 min manat, 2014-cü ildə isə 263 min manat xalis mənfəəti olub. Şirkətin bölüşdürülməmiş mənfəətinin məbləği 2014-cü ildə 2,4 milyon manatı keçib. “OMNİ” QSC bu illərdə bir qayda olaraq səhmdarlarına dividend ödəmədiyini bəyan etsə də, 2017-ci ilin sonunda bölüşdürülməmiş mənfəət 1,4 milyon manata enmişdi. Növbəti illərdə də şirkətin işləri pis getməyib.
Hesabatlara görə şirkət 2020 və 2021-ci illərdə ümumilikdə Bayramovlar ailəsinə 1 milyon 317 min manat dividend ödəyib. 2022-ci ilin necə yekunlaşması haqda hesabat hələlik dərc edilməyib.
Hüquqi məsləhət xidmətləri sahəsində “OMNİ” QSC-nin yolları dövlət qurumları ilə dəfələrlə kəsişib.
İqtisadiyyat Nazirliyi 2019-cu ildə Qızılbulaq, Vejnəli və digər qızıl filiz yataqlarında ABŞ-ın “R.V. İnvestment Group Services” şirkətinə məxsus payların alqı-satqı üsulunun həyata keçirilməsi ilə bağlı “OMNİ” şirkətindən məsləhət xidmətinin alınması üçün müqavilə bağlayıb. Hüquq şirkətinə bundan ötrü 265.000 manat ödənilib. Müqaviləyə görə OMNİ şirkəti qızıl yatağının alqı-satqısı ilə bağlı hüquqi məsləhət verməli olsa da, Azərbaycan dövləti ABŞ şirkətinin istismarına verdiyi bu yataqları ondan geri almayıb. Əksinə, 2022-ci ildə hökumət daha üç yatağı –“Qaradağ”, “Xarxar” və “Dəmirli” əlvan metal yataqlarını onun müqavilə sahəsinə daxil edib.

Təhsil Nazirliyinə gəlməzdən öncə Ceyhun Bayramov daha bir şirkətdən ayrılıb. Bu, “Omni Legal And Consultancy Services Ltd.” ofşor şirkətidir. Şirkət 2009-cu ilin avqustunda Britaniyanın Virgin Adalarında Ceyhun Bayramovla onun Bakıdakı biznes ortağı Roman Alloyarov birgə yaradıb. Amma birbaşa yox, məşhur “Panama Sənədləri”ndə qeyd olunduğu kimi, Panamanın “Mossack Fonseca” hüquq şirkətinin köməyi və Panamanın “Brotherhood Foundation” fondu vasitəsilə. İsveçrədə fəaliyyət göstərmiş bu ofşor şirkətin kimə, hansı hüquqi yardım etməsi barədə açıq məlumat yoxdur. Bircə o məlumdur ki, Ceyhun Bayramovun Təhsil Nazirliyinə gəlməsindən bir neçə gün qabaq, yəni 2013-cü ilin aprelin 30-da şirkət fəaliyyətini dayandırıb.
Bakıdakı “OMNİ” şirkətinə gəlincə, şirkət yaydığı illik hesabatlarına görə əvvəlki illərdə 5-7 nəfər, 2021-ci il ərzində 12 nəfər işçisi olan kiçik hüquq şirkətidir. İşçilərinin sayı az olsa da, Azərbaycan meyarlarına görə, kifayət qədər böyük maliyyə dövriyyəsi var. Şirkətin müştəriləri arasında dövlət təşkilatları da az deyil.
Maliyyə göstəricilərinə görə, Ceyhun Bayramovun səhm sahibi olduğu illərdə şirkətin 2013-cü ildə 452 min manat, 2014-cü ildə isə 263 min manat xalis mənfəəti olub. Şirkətin bölüşdürülməmiş mənfəətinin məbləği 2014-cü ildə 2,4 milyon manatı keçib. “OMNİ” QSC bu illərdə bir qayda olaraq səhmdarlarına dividend ödəmədiyini bəyan etsə də, 2017-ci ilin sonunda bölüşdürülməmiş mənfəət 1,4 milyon manata enmişdi. Növbəti illərdə də şirkətin işləri pis getməyib.
Hesabatlara görə şirkət 2020 və 2021-ci illərdə ümumilikdə Bayramovlar ailəsinə 1 milyon 317 min manat dividend ödəyib. 2022-ci ilin necə yekunlaşması haqda hesabat hələlik dərc edilməyib.
Hüquqi məsləhət xidmətləri sahəsində “OMNİ” QSC-nin yolları dövlət qurumları ilə dəfələrlə kəsişib.
İqtisadiyyat Nazirliyi 2019-cu ildə Qızılbulaq, Vejnəli və digər qızıl filiz yataqlarında ABŞ-ın “R.V. İnvestment Group Services” şirkətinə məxsus payların alqı-satqı üsulunun həyata keçirilməsi ilə bağlı “OMNİ” şirkətindən məsləhət xidmətinin alınması üçün müqavilə bağlayıb. Hüquq şirkətinə bundan ötrü 265.000 manat ödənilib. Müqaviləyə görə OMNİ şirkəti qızıl yatağının alqı-satqısı ilə bağlı hüquqi məsləhət verməli olsa da, Azərbaycan dövləti ABŞ şirkətinin istismarına verdiyi bu yataqları ondan geri almayıb. Əksinə, 2022-ci ildə hökumət daha üç yatağı –“Qaradağ”, “Xarxar” və “Dəmirli” əlvan metal yataqlarını onun müqavilə sahəsinə daxil edib.